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阿坝州发展和改革委员会2017年度粮食系统安全生产工作总结

来源:州发展改革委粮食仓储安全科  时间:2017-12-05

阿坝州发展和改革委员会

2017年度粮食系统安全生产工作总结


阿州发改〔2017〕562号 

 

省粮食局:

    为扎实抓好全州粮食系统安全生产整治工作,有效防范和遏制各类安全事故的发生,促进粮食系统安全生产形势持续稳定。2017年,我州安全生产工作在州委、州政府的正确领导下、在省粮食局和州安委会的大力支持下,坚持“安全高于一切,安全重于泰山”的原则,认真贯彻上级指示,结合粮食行业工作实际,以“一岗双责”为核心,围绕“安全生产月”活动、安全生产“雪山草地行”、汛期粮食安全检查等专项治理工作,以抓两头带中间,认真组织排查、消除各类隐患,扎实推动全州粮食系统安全生产各项工作有序开展,切实加强系统内和行业安全教育工作,着力提高职工和行业的保安意识,确保平稳发展,促进了全州粮食系统的协调发展、安全发展和可持续发展,圆满完成了全年安全生产的各项工作任务,实现了安全生产零事故目标任务,现就一年来安全生产工作开展情况总结如下。

    一、高度重视,确保责任落实到位

    一是积极响应上级部署安排,及时召开安全生产工作专题会,研究布置2017年工作推进重点,并分别与各县粮食局和委各直属单位签订了《2017年粮食系统安全生产责任书》;二是成立了以主要负责人为组长的安全生产专项整治工作领导小组,统筹协调行业的安全生产工作,确保该项工作的整体升温、全面铺开。三是结合粮食行业工作实际,细化工作任务,切实做到责任到位、到岗、到人的全方位监管,为全州粮食系统安全生产工作的顺利开展提供了保障。

    二、排除隐患,确保检查整改到位 

    一是定期开展安全生产大检查,辅以随机抽查,加强对安全生产隐患、管理制度落实不严等突出问题的排查,勒令限时整改,把安全生产隐患消灭在萌芽状态。二是继续深化储粮化学药剂的安全整治,实行专库储存、双人双锁保管制度,规范采购、储存、经营、运输、使用和销毁等行为。三是强化重点领域安全检查工作,采取重点排查方式,重点排查粮食库区、新建、扩建、改建工程建设项目等场所的重大安全隐患,做到安全检查全覆盖;四是认真做好粮食库区和节假日期间的应急值班值守工作。

    1—12月州县粮食系统累计出动286人/次组织开展各类安全生产专项检查14次,共检查国有粮食企业79个,无一例安全生产责任事故发生,确保了粮食行业安全生产零事故目标任务的完成。

    三、提高认识,确保宣传教育到位 

    全州粮食系统以“安全生产月”、“汛期粮食安全和应急处置能力”、安全生产“雪山草地行”、安全生产“大快严”等整治活动为契机,精心组织,狠抓落实。一是与州、县有关部门密切配合,在系统内认真开展安全生产宣传教育行动,大力宣传《中华人民共和国安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《消防法》、《粮食流通管理条例》等法律法规,通过各种渠道,加大对安全生产技术标准和管理标准及国家有关粮食质量、卫生管理的法律、法规知识的宣传普及。二是制定安全规章制度,及时根据体制调整和粮油收储企业经营特点,对安全生产管理体系、安全生产规章制度及岗位职责进行调整、梳理、修订和完善,明确了各岗位安全生产工作职责和操作规程,使安全工作能够有章可循顺利开展;三是结合我州实际情况,以针对性和有效性为目的,认真开展“一规定两守则”的全员培训工作,确保相关人员应知应会、按标准按程序规范操作。7-10月,全州粮食系统分时段、分批次进行全员培训16次、累计参与培训达363人次;四是积极推动安全理念、安全文化、安全法律法规和安全知识进企业、进工地的宣传教育,树立员工安全生产意识,使干部职工充分认识安全生产的重要性,牢固树立有生产作业就有安全隐患、有安全隐患就有可能导致安全生产事故的理念,强化安全就是稳定,安全就是发展,安全就是效益,不断提高干部职工安全生产的意识和责任感、使命感。

    四、适应调整,确保能力提升到位

    针对新形势、新情况、新问题,在安全管理上把建章立制放在首位,以库区粮食储备安全为抓手,完善安全保障体系,牢筑安全防线。一是完善组织机构。要求粮油收储企业及县级主管部门第一时间成立安全生产领导小组等组织机构,加强安全生产的组织领导。二是强化安全标准化与规范化建设。按照“提质、扩面、增量”的目标,全力推进安全标准化与规范化建设,努力扩大安全标准化、规范化实施覆盖面,提升安全生产基础水平;三是认真学习消防安全“四个能力”,不断完善火灾抢险的配套设施,努力提高员工防火减灾意识,切实加强火灾防控和应急处理能力,形成了严格的防灾减灾问责制,从内部形成防范机制,杜绝重大安全事故发生;四是切实承担安全生产监管职责,加强对安全生产的领导,坚持把安全生产与业务工作同布置、同推进、同检查、同总结和同考核;五是加强机关内部安全生产管理,做好安全生产经费和物资保障,把安全生产专项治理和强化日常监管有机结合起来,促进安全生产监管工作的常态化。

    五、突出重点,确保综合监管到位

    一是认真抓好粮食安全度汛工作,分别于3月16日至28日和9月5日至21日两次在全州粮食系统范围内组织开展安全隐患大排查和汛期粮食安全专项检查,参检人员达90人次,累计检查国有粮食企业21个、粮食储备库31个,为确保汛期粮食安全和应急处置能力,提供了坚实的保障。二是严落实安全防范措施,遵守粮食出入库、熏蒸、机械作业、用电等各项业务操作规范,做好药剂、防火等安全管理,做好仓储设施、场地等防潮、防雨、防漏、防汛等工作,加强安全防范,确保万无一失。三是按照“全覆盖、零容忍”的总体要求,坚持整改与惩防结合,认真开展夏季安全储粮隐患大排查和“大快严”集中行动,对重点部位做到了定点、定人、定措施管理;四是进一步完善储粮化学药剂管理制度,对储粮化学药剂的采购、运输、保管、领用、废弃处理等环节都作了明确规定,实行了化学药剂统一采购和集中保管制度,储存化学药剂必须专库存放,实行双人、双门、双锁管理,有效地杜绝了因化学药剂保管不当而造成的安全事故。

    六、下步工作打算

    安全是一切工作的基础,是所有行动的前提。下阶段我委将在总结取得成绩的基础上,把安全工作当做一个终身事务常抓不懈,进一步促进安全生产的常态化和制度化。一是以“一岗双责”为核心,牢固树立安全生产责任意识,切实加强值班值守工作。二是不断健全安全生产工作机制,完善安全生产管理体系,认真落实安全生产目标责任制及安全生产责任书签订,要求各部门认真履行安全生产职责,落实安全生产目标责任制。 三是加大安全宣传教育力度,以提高员工安全生产意识为目标,抓住重点,突出工作现场安全事故预防、避险、应急处置和自助求救等安全常识培训。四是进一步加强安全生产检查力度,抓好重点区域安全监管,做细隐患排查工作,对排查出的隐患及时制定整改措施,确定整改时间,确保整改到位。五是全面落实州安全生产委员会2017年安全生产工作目标,确保全委各项工作任务的顺利完成。

    特此报告。

    附件:四川省粮食系统安全生产管理考核表

 

 

                        阿坝州发展改革委员会

                           2017年12月1日

 


附件

  四川省粮食系统安全生产管理考核表









填报单位:阿坝州发改委(盖章)单位领导签字:杨文松 填报时间:2017年11 月29日



序号

考      核      内     容

分值

自查得分

考核得分

说明



控制目标 (70分)

1

认真排查事故隐患,建立隐患档案,加强日常监管,制定整治计划,落实整治资金,明确整治责任,完成整治任务。

5

5




2

一般性安全生产事故未突破上一年水平

5

5




3

各类安全生产事故死亡人数为0。不发生重大事故(含重大事故)以上的安全生产事故。

60

60






工作目标(30分)

1

建立了安全生产领导小组,配备了与工作任务相适应的专职或兼职管理人员,安全监管装备水平不断提高,工作经费有保障

4

4




2

必须建立健全《四川省生产经营单位安全生产责任规定》中要求的十六项安全生产规章制度,重点加强安全生产责任制(包括逐级签订安全责任书),安全生产议事制度,安全教育培训制度,应急救援预案和应急体系管理制度、消防安全管理制度,设施设备安全管理制度,储粮化学药品(含检化验试剂)安全管理制度和汛期安全生产管理制度,事故隐患排查管理制度、安全生产事故行政责任追究制度、安全生产检查制度、应急值守制度、事故统计报告制度

4

4




3

认真做好安全生产工作总结,有年度和阶段性安全生产工作计划,半年有小结、年终有总结,并按时上报

4

4




4

建立健全以消防安全、设施设备安全、化学药品和汛期安全为重点的事故应急预案体系,组建应急队伍,加强应急演练,不断提高应急反应能力

4

4




5

认真开展“百日安全生产”、“安全生产月”、“11.9”消防安全日及”元旦、春节”、“五一”、“十一“等重要节假日期间安全生产主题活动。工作有安排、有检查、有总结、有汇报

4

4




6

认真做好省粮食局安排部署的专项整治工作,凡完成了各项专项整治工作,并有安排部署、有检查、有总结、有效果

3

3




7

安全生产第一责任人和分管领导带队检查安全生产工作,全年对企业进行安全生产监督检查不少于12次

3

3




8

按时、准确上报安全生产管理目标考核表、阶段性安全生产工作情况、专项整治材料和安全生产统计报表

4

4




下列情况加分

1

上年市、州粮食局的安全生产工作受到省政府、国家粮食局表彰的加3分;获得省级部门和市(州)政府表彰的加2分;获省市级领导讲话材料或省市级以上(含省市)会议交流的每次加0.5分

2

2 




2

安全生产工作创新,被国家有关部门或省政府认可推广的加2分;省级有关部门或市(州)认可推广的加1分






3

安全生产宣传报道成绩显著,被中央和省级主要报刊、电视宣传报道采用,每刊登(播送)一条,中央级加0.3分,省级加0.2分;被国家粮食局工作简报、省局工作简报和网页《四川政务网》、省安委会、四川《粮油工作信息》和网页等采用,每条加0.2分或0.1分






4

当年内争取并落实安全生产隐患整改资金,有具体整改项目和整治完成情况报告的,分别加记1、2、3分






5

死亡人数控制指标连续3年下降的加3分;连续3年没有发生安全生产事故的加3分

 6

6 




6

省粮食局领导和相关处室认为安全生产工作扎实、监管到位、效果明显的市州加2分






下列情况扣分

1

当年安全生产工作受到省政府、国家粮食局通报批评的扣10分






2

当年安全生产工作受到省级有关部门通报批评的,或受到领导在有关会议上点名批评的,每次扣3分






3

造成不良影响事件,查有实据的,每发生一次扣1分






4

被考核单位在考核中弄虚作假的,视情节轻重扣减5分,并通报批评






5

经查实隐瞒一般事故的扣10分;隐瞒重大以上(含重大)事故的,当年安全生产目标实行一票否决






总评

108

108