阿坝州发展和改革委员会关于下放部分“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建项目审批、核准、备案权限的通知

阿坝州发展和改革委员会

关于下放部分“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建

项目审批、核准、备案权限的通知

阿州发改〔2017〕629号   

九寨沟县、松潘县、若尔盖县发改局：

    为贯彻实施《四川省人民政府关于印发“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建总体规划的通知》（川府发〔2017〕56号），进一步细化重建保障措施，科学高效推进灾后恢复重建项目建设，经研究决定,下放部分灾后恢复重建项目审批、核准、备案权限，全力抓好重建项目前期工作。现将有关事项通知如下：

    一、审批、核准、备案范围

    审批、核准、备案范围限于《四川省发展和改革委员会关于印发“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建规划项目的通知》（川发改投资〔2017〕546号）中涉及我州的所有项目。

    二、审批、核准、备案权限

    对规划范围内的项目实行分级审批、核准、备案，涉及规划选址、用地预审、水土保持、行洪论证、安全评估等事项，同步分级监管。

    （一）州级审批、核准、备案。实施主体为九寨沟管理局、黄龙管理局、南坪林业局、松潘林业局等州级部门的项目，由州级投资主管部门负责审批、核准、备案，需省平衡外部条件的项目除外；国道、省道、110千伏及以上的电网项目等，由州级投资主管部门负责审批、核准、备案。

    （二）县级审批、核准、备案。实施主体为九寨沟县、松潘县、若尔盖县的项目，审批、核准、备案权限下放到各县投资主管部门，跨县和需州平衡外部条件的项目除外。

    三、审批、核准、备案程序 

    （一）审批政府投资项目必须按照审批权限和相关规定进行，严格遵循基本建设程序；企业投资项目按照核准和备案管理的相关规定执行。

    （二）审批政府投资项目可行性研究报告或实施方案，须经符合资质要求的咨询中介机构评估论证，并按照有关要求开展项目审查，实行公示制度；世界自然遗产修复等重大项目应实行专家评议制度。

    （三）估算总投资2000万元以上的单个政府投资项目，审批项目可行性研究报告；估算总投资2000万元及以下的单个政府投资项目，审批项目实施方案（实施方案须达到初步设计深度）。打捆政府投资项目解捆后，按照单个项目标准执行。

    四、审批、核准、备案管理

    （一）项目审批、核准、备案工作须结合国家产业政策、行业标准和有关要求，项目投资、建设内容和规模不得超出规划范围，确需调整的项目，须严格按照相关程序报批。

    （二）县级投资主管部门要切实做好权限下放承接工作，统筹协调行业部门，主动指导项目业主，履行监督管理职责，提高项目审批、核准、备案效率。

    （三）禁止超范围、超权限审批、核准、备案；严禁擅自简化审批、核准、备案程序。州发展改革委将会同州级有关部门对所有下放审批、核准、备案权限项目进行监督检查，发现违规行为，按照相关法律法规严肃处理。

    特此通知。

                                阿坝州发展改革委

                                2017年12月21日