阿坝州发展和改革委员会关于报送全国发展改革系统利用外资工作电视电话会议精神的报告

阿坝州发展和改革委员会

关于报送全国发展改革系统利用外资工作

电视电话会议精神的报告

阿州发改〔2017〕407号

州人民政府：

    为贯彻落实近期党中央、国务院决策部署，进一步做好对外开放和利用外资工作，国家发展改革委于2017年8月31日召开了全国发展改革系统利用外资工作电视电话会议。此次会议开至地市一级，省、市（州）联系相关工作的副秘书长及发展改革系统负责同志和相关工作人员参加会议。会议由国家发展改革委外资司顾大伟司长主持，国家发展改革委副主任宁吉喆同志出席会议并作了重要讲话。我州参加电视电话会议的人员有：州政府副秘书长刘侠、州发展改革委副主任邓运林及州发展改革委各项目科室相关人员。现将会议精神报告如下：

    一、顾大伟司长对1-7月全国利用外资总体情况进行了总结分析，并介绍了下一步工作方向。

    （一）全国利用外资中存在的结构性问题。一是制造业领域外资流入减少、流出增加；二是对外资企业的公平待遇执行不到位；三是利用外资政策缺乏一致性和稳定性，四是利用外资便利度不够，营商环境有待改善。

    （二）下一步工作方向。一是要落实是好 《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》（国发〔2017〕5号）和《国务院关于促进外资增长若干措施的通知》（国发〔2017〕39号）两个文件精神；二是要落实好《外商投资产业指导目录（2017年修订）》中的（外商投资准入负面清单）及《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）2017年版》两张负面清单；三是要落实好《中西部地区外商投资优势产业目录》和《外商投资产业指导目录（2017年修订）》两个鼓励外资的目录；四是要落实好《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》（国办发〔2017〕7号）和修订开发区的审核公告目录两项工作任务。

    二、部分省市利用外资经验交流。

    广东省、安徽省、四川省及大连市、杭州市发展改革委在会上就利用外资有效作法作了交流发言。四川省发展改革委范波主任在交流发言中将我省的有效经验总结为三点：一是充实政策工具箱、打好引资组合拳；二是深入推进‘放管服’，下好政策先手棋；三是打造开放桥头堡，建好合作大平台。

    三、宁吉喆副主任对利用外资重点工作作出安排。

    （一）深入学习贯彻中央精神，高度重视利用外资工作。

    （二）准确把握国内外形势，进一步增强责任感、紧迫感。一是我国利用外资进入了经济发展新常态下转型发展的新时期；二是我国利用外资处于参与国际竞争优势转化的新阶段；三是我国利用外资呈现全方位、高水平、多层次开放的新格局；四是我国利用外资面临发达国家再工业化和保护主义的新挑战。

    （三）深入贯彻中央决策部署，进一步加强利用外资工作。一是加快党中央国务院关于吸引外资政策措施的落地落实；二是要加大制造业和服务业的引资力度；三是不断提高外商投资便利化程度；四是要进一步放宽市场准入；五是要确实给予外商投资企业国民待遇；六是要进一步制定落实好优惠政策，优化引资环境；七是要充分发挥各类开发区外资集聚平台的作用。

    特此报告。

                           阿坝州发展和改革委员会

                             2017年9月4日