发改工作保民生之壤塘县大骨节病易地搬迁项目

发改工作保民生之壤塘县大骨节病易地搬迁项目

   2008年初，在省、州上级部门的关心支持下，壤塘县启动实施大骨节病易地搬迁工程。为做好大骨节病易地搬迁工程，壤塘县严格按省、州要求，结合壤塘县实际情况对实施这项工程作了细致、认真的工作，现将壤塘县大骨节病易地搬迁工程计划执行情况汇报如下：

   一、 基本情况

   1、规划情况：2007年根据省、州安排，结合壤塘县大骨节病区实际情况，对全县大骨节病贫病群众，按照大骨节病搬迁 “搬得出、稳得住、可防病、能致富” 的原则，分五年进行了规划，建设内容为3676户民房建设及搬迁点配套生产生活设施建设。

   2、计划下达情况：按照可研批复资金计划为：总投资17686万元，其中：中央预算内资金12139万元、地方配套5547万元（省配套3799万元、州县配套1748万元）。到目前为止，已下达中央预算内投资12139万元，地方投资3799万元（省配套）。中央预算内投资将全部用于民房建设补助，地方投资将用于配套生产生活设施建设。

   二、 主要成效

   1、防病治病。通过易地搬迁彻底脱离病区，阻断病源，同时配合药物治疗和其它相关措施，使成年患者病痛明显缓解，少年儿童患病率大幅度下降，杜绝发生新生儿病例，最终实现断病、防病的目标。

   2、改善了搬迁农牧民的生产生活条件。在各有关部门大力支持配合下，搬迁点社会基础设施得到进一步建立和完善，解决了贫病农牧民缺水、缺电、缺医少药、子女读书困难等问题，通过大骨节病易地搬迁，户户建起了新房，搬迁新居后，生活环境得到改善，生活质量明显提高。

   3、密切党群关系、维护藏区稳定。通过易地搬迁工程的实施，将有效地改善病区农牧民生产、生活条件，为壤塘县的发展民族经济，改善环境条件，提高人口素质，及其民族地区的稳定、安定团结带来很大的促进作用，是一项利国利民的德政工程。体现了党对少数民族的关怀，体现了社会主义的优越性。

   4、开辟了广阔的致富门路。壤塘县在实施大骨节病易地搬迁工程时各安置地乡政府积极整合资源全力配合项目建设，除解决搬迁农户住房和基本生存资料外，同时还扶持搬迁户发展见效快、技术易掌握的传统致富项目，开拓了增收的途径。

   5、生态环境得到有效保护。壤塘县的大骨节病易地搬迁农户，过去由于生存环境恶劣，生产方式落后，只有靠山吃山，掠夺自然资源以维持基本生计，对生态环境的保护十分不利。搬入新居后，由于生产生活条件的改变、科技水平的提高、生活方式的转变，使生态资源得到有效保护，水土流失、滑坡等自然灾害频发的势头有所缓解。

   三、建议

   后续产业尚需培植。为了使搬迁农牧民“搬得出、稳得住、能致富”，根据壤塘县的自然资源特点和气候条件，发展了部分搬迁户进行养殖业和中药材种植，已取得初步成效，但养殖业和种植中药材在一两年内经济效益暂时还不能体现出来，加之部分农牧民观念一时难以转化，因此，对搬迁后的后续产业还需要大力培植、推广，但大骨节病易地搬迁工程由于国家资金投入有限，相当部分搬迁农牧民靠借款建房，把还帐的预期押在尚未见到实效的生产发展项目上，彻底改变贫穷面貌尚需时日。因此建议国家在今后的产业发展上加大投资力度。