开门做规划 集思广益绘蓝图 ——阿坝州“十三五”规划注重“接地气”

开门做规划   集思广益绘蓝图

——阿坝州“十三五”规划注重“接地气”

7月30日上午，阿坝州”十三五“规划领导小组办公室与十三县人民政府和发改局对接工作

7月30日上午，阿坝州”十三五“规划领导小组办公室与十三县人民政府和发改局对接工作

 “十三五”规划、“十三五”藏区专项规划和“十三五”阿坝州生态经济总体规划直接决定了未来一个时期阿坝州13县重大项目的支撑，发展的重大布局。特别是未来每一个县所确定的发展方略是否得到实现，都要通过这三大规划来统筹推进。

规划的制定是个复杂的战略决策过程，也是多目标的战略级政策体系，涉及重大问题很多。“求木之长，必固其根。欲流之远，必浚其源。”如何让规划更具生命力？如何让规划既高屋建瓴又不落窠臼？如何让规划上下兼顾，对上，要理解新常态内涵，把握发展与转型原则，看对方向；对下，要结合实际情况，因地制宜，采取更为尊重市场，更为注重项目成本和经济效益的方式，推动阿坝经济的发展？阿坝州“十三五”规划领导小组把“三严三实”专题教育活动与推动当前工作紧密结合起来，让开门做规划成为规划编制新常态，使规划更好地发挥宏观指导、综合引领作用，为阿坝州全面建设生态经济示范区提供重要支撑。

7月30日，阿坝州“十三五”规划领导小组再次召开了“十三五”规划工作对接会。会议邀请了相关州直部门、各县人民政府，并通知了各县发改局对接“十三五”规划的相关事宜。

会议通报了“十三五”规划思路和纲要、藏区专项规划及生态经济总体规划前期推动工作。

会议明确了对规划的建议和意见的丰富，完善思路是必须坚持的程序，州县不能孤芳自赏，各自为政，要坚持四个立足开展对接工作：一是立足于城乡统筹；二是立足于区域平衡；三是立足于经济和社会的协同；四是立足于人和自然的协同。

会议锁定了三个重点对接：一是研究和对接 “十三五”规划的思路和“十三五”纲要编制的总体布局及支撑项目的对接；二是对“十三五”藏区专项规划进行了一次全面的对接和梳理；三是研究和对接“十三五”阿坝州生态经济总体规划。

会议中，州直部门和各县人民政府、发改局针对规划思路文本中涉及的项目支撑、区域定位、行业形势等，结合部门和各县实际踊跃发言，提出了很多建设性意见。

会议要求阿坝州发改委业务科室根据州直部门、各县人民政府和发改局的意见和建议，在下一步对接中一对一现场做出正面回应，那些能纳入规划，那些不能纳入，原因是什么，让对接工作实实在在。

会议实现了在规划报州委、州政府前，把州县的规划高度融合，深度融合，把疏漏的或者是不合理的进行了补善和补缺。补善，针对原来的提法不规范的，把它完善了；补缺，针对应该突破的事情，但是规划里面没有研究的，进行了补缺。

会议最后达成共识，形成《马尔康宣言——让规划引领阿坝未来》：让规划引领全州思路和预期协同性；让规划引领全州科学发展；让规划引领环境和条件的变化；让规划引领项目的管理；让规划引领统筹；让规划引领社会治理的变革。